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近日，国度动力局发布对于作念好新动力消纳责任 保险新动力高质地发展的讲演，其中提议，充分发扬电力商场机制作用。省级动力左右部门、国度动力局派出机构及干系部门按职责加速开导与新动力特质相得当的电力商场机制。优化省间电力交游机制，把柄公约商定，允许送电方在受端省份电价较低时段，通过采购受端省份新动力电量完成送电筹谋。加速电力现货商场开导j9九游会官方网站，进一步推动新动力参与电力商场。禁锢省间壁垒，不得限制跨省新动力交游。探索分散式新动力通过团员代理等形态有序公谈参与商场交游。建立健全区域电力商场，优化区域自省间错峰互济空间和资源分享智力。

讲演提议，科学详情各地新动力哄骗率筹谋。省级动力左右部门要会同干系部门，在科学开展新动力消纳分析的基础上，充分考虑新动力发展、系统承载力、系统经济性、用户承受智力等身分，与土产货区电网企业、发电企业充分衔尾后，详情新动力哄骗率筹谋。部分资源条目较好的地区可合乎放宽新动力哄骗率筹谋，原则上不低于90%，并把柄消纳时事开展年度动态评估。

国度动力局对于作念好新动力消纳责任 保险新动力高质地发展的讲演

（国能发电力〔2024〕44号）

各省（自治区、直辖市）动力局，接洽省（自治区、直辖市）及新疆分娩开导兵团发展改动委，北京市城市科罚委员会，各派出机构，接洽电力企业：

作念好新时事下新动力消纳责任，是筹谋开导新式动力体系、构建新式电力系统的蹙迫内容，对晋升非化石动力耗尽比重、推动齐全“双碳”筹谋具有蹙迫有趣有趣。为深入贯彻落实习近平总秘书在中共中央政事局第十二次集体学习时的蹙迫说话精神，晋升电力系统对新动力的消纳智力，确保新动力大限制发展的同期保持合理哄骗水平，推动新动力高质地发展，现就接洽事项讲演如下。

一、加速鼓励新动力配套电网神色开导

（一）加强筹谋科罚。对500千伏及以上配套电网神色，国度动力局每年组织国度电力发展筹谋内神色调治，并为国度布局的大型风电光伏基地、流域水现象一体化基地等重心神色开辟纳规“绿色通谈”，加速推动一批新动力配套电网神色纳规。对500千伏以下配套电网神色，省级动力左右部门要优化科罚历程，作念好神色筹谋科罚；连合分散式新动力的开发决策、神色布局等，组织电网企业统筹编制配电网发展筹谋，科学加强配电网开导，晋升分散式新动力承载力。

（二）加速神色开导。各级动力左右部门会同电网企业，每年按权限对已纳入筹谋的新动力配套电网神色建立神色清单，在确保安全的前提下加速鼓励前期、核准和开导责任，电网企业按季度向动力左右部门报送神色进展情况，同期抄送地方地相应的国度动力局派出机构。电网企业承担电网工程开导主体包袱，要会同发电企业统筹详情新动力和配套电网神色的开导投产时序，优化投资筹谋安排，与项当今期责任进程作念好衔尾，不得因资金安排不足时影响神色开导。对电网企业开导有贫瘠或筹谋开导时序不匹配的新动力配套送出工程，允许发电企业投资开导，经电网企业与发电企业两边协商原意后可在合乎时机由电网企业照章依规进行回购。为作念好2024年新动力消纳责任，重心推动一批配套电网神色开导（详见附件1、2）。

（三）优化接网历程。电网企业要优化责任历程，简化审核法子，引申并联办理，缩减办理时限，进一步提高效率。要按照国度对于电网公谈绽开的干系礼貌，主动为新动力接入电网提供工作，更多接纳“线上受理”“一次讲演”等形态受理接入电网央求。

二、积极鼓励系统转念智力晋升和网源谐和发展

（四）加强系统转念智力开导。省级动力左右部门要会同国度动力局派出机构及干系部门，把柄新动力增长限制和哄骗率筹谋，开展电力系统转念智力需求分析，因地制宜制定土产货区电力系统转念智力晋升决策，明确新增煤电无邪性改造、转念电源、抽水蓄能、新式储能和负荷侧转念智力限制，以及省间互济等转念顺序，并组织作念好落实。国度动力局连合国度电力发展筹谋编制，组织开展跨省区系统转念智力优化布局责任，促进转念资源优化竖立。

（五）强化转念资源完毕评估认定。省级动力左右部门要会同国度动力局派出机构，组织电网企业等单元，开展煤电机组无邪性改造完毕笼统评估，认定实质转念智力，分析驱动情况，提议创新要求；开展对各种储能设施转念性能的评估认定，提议科罚要求，保险转念完毕；合理评估负荷侧转念资源参与系统转念的限制和置信度，络续挖掘后劲。

（六）有序安排新动力神色开导。省级动力左右部门要连合消纳智力，科学安排聚积式新动力的开发布局、投产时序和消纳办法，引导督促市（县）级动力左右部门合理安排分散式新动力的开发布局，督促企业切实持好落实，加强新动力与配套电网开导的协同力度。对列入筹谋布局决策的沙漠戈壁萧疏地区大型风电光伏基地，要按照国度接洽部门对于风电光伏基地与配套特高压通谈开工开导的时序要求，统筹鼓励新动力神色开导。

（七）切实晋升新动力并网性能。发电企业要豪恣晋升新动力友好并网性能，探索应用永劫期圭臬功率预测、构网型新动力、各种新式储能等新时刻，晋升新动力功率预测精度和主动因循智力。电网企业要积极与发电企业合营，加强省级/区域级新动力场站基础信息和历史数据分享，共同促进新动力友好并网时刻逾越。国度动力局组织纠正新动力并网轨范，明确新动力并网驱动表率，推动轨范实施应用，晋升新动力并网性能，促进新动力高质地发展。

三、充分发扬电网资源竖立平台作用

（八）进一步晋升电网资源竖立智力。电网企业要连合新动力基地开导，进一步晋升跨省跨区输电通谈运送新动力比例；把柄新动力消纳需要实时调治驱动形态，加强省间互济，拓展消纳范畴；全面晋升配电网可不雅可测、可调可控智力；完善调度驱动规程，促进各种转念资源公谈调用和转念智力充分发扬；构建明智化调度系统，提高电网对高比例新动力的调控智力。因地制宜推动新动力微电网、可再生动力局域网开导，晋升分散式新动力消纳智力。

（九）充分发扬电力商场机制作用。省级动力左右部门、国度动力局派出机构及干系部门按职责加速开导与新动力特质相得当的电力商场机制。优化省间电力交游机制，把柄公约商定，允许送电方在受端省份电价较低时段，通过采购受端省份新动力电量完成送电筹谋。加速电力现货商场开导，进一步推动新动力参与电力商场。禁锢省间壁垒，不得限制跨省新动力交游。探索分散式新动力通过团员代理等形态有序公谈参与商场交游。建立健全区域电力商场，优化区域自省间错峰互济空间和资源分享智力。

四、科学优化新动力哄骗率筹谋

（十）科学详情各地新动力哄骗率筹谋。省级动力左右部门要会同干系部门，在科学开展新动力消纳分析的基础上，充分考虑新动力发展、系统承载力、系统经济性、用户承受智力等身分，与土产货区电网企业、发电企业充分衔尾后，详情新动力哄骗率筹谋。部分资源条目较好的地区可合乎放宽新动力哄骗率筹谋，原则上不低于90%，并把柄消纳时事开展年度动态评估。

（十一）优化新动力哄骗率筹谋科罚形态。省级动力左右部门对土产货区新动力哄骗率筹谋承担总体包袱，于每年一季度按干系原则组织接洽单元接头提议夙昔新动力哄骗率筹谋。各省份新动力哄骗率筹谋要抄报国度动力局，并抄送地方地相应的国度动力局派出机构，国度动力局会同接洽单元进行天下统筹，必要时对部分省份的筹谋进行调治。

（十二）强化新动力哄骗率筹谋引申。省级动力左右部门把柄夙昔可再生动力电力消纳包袱权重筹谋及新动力哄骗率筹谋，详情新动力年度开发决策和配套消纳决策。新动力年度开发决策要分地区详情开发限制，聚积式新动力要具体到神色和投产时序，消纳决策要明确各种转念智力开导安排、拓展消纳空间的顺序及实施完毕。电网企业要进一步压实包袱，围绕新动力哄骗率筹谋络续完善消纳保险顺序。对实质哄骗率未达筹谋的省份，国度动力局以约谈、通报等形态给以督促整改。

五、塌实作念好新动力消纳数据统计科罚

（十三）融合新动力哄骗率统计口径。发电和电网企业要严格落实国度动力局《风电场哄骗率监测统计科罚办法》（国能发新能规〔2022〕49号）和《光伏电站消纳监测统计科罚办法》（国能发新能规〔2021〕57号）（以下简称《办法》）礼貌的风电场、光伏电站可用发电量和受限电量统计方法，新动力哄骗率按仅考虑系统原因受限电量的情况计较，电网企业要明确并公布迥殊原因受限电量的认定轨范及计较证明。

（十四）加强新动力消纳数据校核。发电和电网企业要严格按《办法》要求，向天下新动力电力消纳监测预警中心报送新动力并网限制、哄骗率和可用发电量、实质发电量、受限电量、迥殊原因受限电量等基础数据，配合天下新动力电力消纳监测预警中心作念好数据统计校核。天下新动力电力消纳监测预警中心会同国度可再生动力信息科罚中心共同开展新动力消纳数据统计校核责任，向国度动力局报送新动力消纳情况。

（十五）强化信息深化和统计监管。各级电网企业严格按《办法》要求，每月向其电力调度机构调度范畴内的风电场、光伏电站深化哄骗率及可用发电量、实质发电量、受限电量、迥殊原因受限电量等基础数据。国度动力局派出机构对发电和电网企业的新动力消纳数据统计责任开展监督搜检，督促干系单元确乎统计、深化数据。

六、常态化开展新动力消纳监测分析和监监责任

（十六）加强监测分析和预警。国度动力局组织天下新动力电力消纳监测预警中心、国度可再生动力信息科罚中心，开展月度消纳监测、半年分析会商和年度消纳评估责任。全面追踪分析天下新动力消纳时事，专题接头新动力消纳贫瘠地区问题，督促各单元按职责单干落实。每年一季度，作念好上年度新动力消纳责任追想，飘荡测算各省份本年度新动力哄骗率和新动力消纳空间，同步开展中长周期（3—5年）测算，提议顺序建议。

（十七）开展新动力消纳监管。国度动力局过甚派出机构将新动力消纳监管看成一项蹙迫监管内容，围绕消纳责任要求，聚焦消纳举措落实，常态化开展监管。加强对新动力跨省消纳顺序的监管，督促接洽单元取消离别理的限制性顺序。

各地各单元要按以上要求崇拜作念好新动力消纳责任，如遇紧要事项，实时讲明国度动力局。

特此讲演。

国度动力局

2024年5月28日

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